На страже детства

Фото: gazeta-zarya.ru

К 100­-летию со дня образования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

История создания комиссии исчисляется с 14 января 1918 года, когда В.И. Ленин подписал Декрет Совета народных комиссаров «О комиссиях для несовершеннолетних» (КОМНЕС), определивший курс молодого государства на социальное воспитание детей и подростков, на применение к ним мер воспитательного и принудительного характера.

С начала 20-­х годов

В  состав первой комиссии для несовершеннолетних входили представители трех  ведомств: общественного призрения, просвещения и юстиции.  Обязательным  членом комиссии являлся врач.

В компетенцию комиссии входила работа по спасению голодающих детей, ликвидации беспризорности, по созданию специальных детских учреждений для малолетних правонарушителей, по направлению несовершеннолетних в одно из убежищ Народного комиссариата общественного призрения.

В июле 1920 года Советской властью утверждена первая инструкция о работе комиссий по делам несовершеннолетних. С этого времени основная задача комиссий была определена как оказание медико-­психологической, педагогической и социальной помощи несовершеннолетним.

31 мая 1935 года СНК СССР принял постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», и комиссии по делам несовершеннолетних как органы по защите прав детей были упразднены.

Возродились комиссии в 1957 году по постановлению Совета министров РСФСР. Как и в начале 20-­х годов, комиссиям была возвращена роль органа, координирующего всю работу по профилактике детской безнадзорности и правонарушений.

В 1967 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР было  утверждено «Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних».      

В Комсомольском районе

На территории Комсомольского муниципального района комиссия по делам несовершеннолетних  была организована на основании   решения Исполнительного комитета Комсомольского Совета  депутатов трудящихся №112 от 17 апреля 1968 года на основании решения Ивановского облисполкома от  29  марта  1968 года №172.

С этого времени введена должность ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних.

Первым председателем комиссии в районе в течение 1968 года был заместитель председателя исполкома райсовета  Сосунов П.Н. , ответственным секретарем комиссии —  ­ Карлова В.П.

15 января 1969 года заместителем председателя исполкома райсовета, председателем КДНиЗП была назначена Никифорова К.В. Она работала в данной должности до середины июня 1971 года.

Впоследствии председателем комиссии был назначен В.Н. Пикин , а в  ноябре 1975 года его сменила Филиппова З.А. Должность ответственного  секретаря в эти годы занимали Бушуева Л.И., Колчина О.И., Колесова О.И., Н.И. Никитина .

В 1984 году на должность ответственного секретаря КДНиЗП была принята Кассирова А.В. , работавшая до 2001 года. В это  время председателями  комиссии  были  Горбунова Ф.Ф., В.А.  Вернов,  И.М. Чижова.

С апреля 2001 года к исполнению обязанностей  ответственного секретаря КДНиЗП  приступила М.Н. Пономарева . В течение пяти лет до 2006 года комиссию возглавляла О.В. Бузулуцкая , позднее Л.Н. Никитина, Г.Н. Лебедева , занимавшие должность замглавы администрации района.  Председателем комиссии с 2011 года является   Т.Н. Вершкова .

Главное ­- предупредить

Социально­-правовая  деятельность комиссий постоянно совершенствовалась и дополнялась важными  функциями. В  1999 году  после принятия Федерального закона №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» впервые был  определен перечень субъектов системы профилактики. Данный закон возложил на комиссии важную роль —  ­ координацию  деятельности всех органов и учреждений по защите прав детей.

Постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2013 года №995 утверждено  Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите  их прав, основными  задачами  которых  являются

— ­ предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение  причин и условий, способствующих  этому;

­-  обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

­- социально­-педагогическая реабилитация  несовершеннолетних, находящихся в социально  опасном   положении,  в  том  числе  связанном с  немедицинским  потреблением  наркотических  средств и психотропных  веществ;

­- выявление и пресечение случаев  вовлечения несовершеннолетних  в  противоправные и (или) антиобщественные  действия, а  также  случаев склонения их к  суицидальным  действиям.

Данное положение определило и разграничило функции каждого члена комиссии по делам несовершеннолетних, председателя, заместителей, ответственного секретаря, определило их ответственность.

В настоящее время социальными партнерами (а также членами комиссии) являются представители ОМВД России по Комсомольскому району, управления образования, отдела по делам культуры, молодежи и спорта, территориального  управления  социальной  защиты населения, центра занятости населения, Комсомольской ЦБ, наркологического кабинета города  Комсомольска, органов местного самоуправления сельских поселений района, подразделения УФСИН по Комсомольскому району.

Надзорную функцию за деятельностью комиссии осуществляет прокуратура Комсомольского района.

Что может правосудие в отношении малолетнего правонарушителя?

Тесно взаимодействует комиссия и с Комсомольским районным судом. С октября 2007 года на базе комиссии создан и постоянно действует координационный совет по ювенальной юстиции, при  котором функционируют примирительная комиссия и комиссия по работе с семьями.

Цель работы координационного совета состоит в том, чтобы дети и подростки, попавшие в систему правосудия, максимально безболезненно были социализированы, адаптированы и не совершили повторных преступлений. Поэтому комиссия, выполняя функцию восстановительного  правосудия, при совершении подростками преступлений небольшой или средней степени тяжести проводит процедуру примирения с потерпевшим.

Данное соглашение учитывается судом при вынесении окончательного решения, а подростку даётся право быть несудимым.

Задачей комиссии по делам несовершеннолетних  в  работе  с семьями является изучение психо-­эмоциональных связей между всеми членами семьи, мероприятия по укреплению семьи, ликвидации условий, способствующих прекращению родительского попечения.

В настоящее время на учете в правоохранительных органах состоят 12 несовершеннолетних.

В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  в отношении 20 семей принято решение о признании их находящимися в социально опасном положении. Ведётся индивидуальная профилактическая работа. В данных семьях проживают 44 ребенка.

Последние новости Ивановской области по теме:
На страже детства

- Иваново
Торжественное мероприятие, посвящённое 100-летию создания комиссии по делам несовершеннолетних, состоялось сегодня, 12 января в ивановской мэрии.
15:44 12.01.2018 Администрация г. Иваново
- Южа
14 января 2018 года исполнится 100 лет со дня создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП).
10:11 12.01.2018 Южский район
На страже детства - Заря
На страже детства - Комсомольск
К 100­-летию со дня образования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
09:41 12.01.2018 Заря
 
По теме
Общественный Совет, созданный в Родниковском районе, эффективно взаимодействует с органами местной власти, чтобы интересы жителей муниципалитета в наиболее важных сферах экономического и социального развития района были учтены.
31.01.2018
01 февраля 2018 года в 14 часов состоится очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южского муниципального района.
30.01.2018
 
Фрунзенским районным судом г. Иваново вынесен приговор в отношении председателя врачебно-лётной экспертной комиссии.
30.01.2018
Состоялось расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - Газета Светлый Путь Елена Бесшапошникова, Наталья Бекетова В школе №2 состоялось совместное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Совета директоров общеобразовательных учреждений города и района.
29.01.2018
 
КДН 100 лет - Газета Авангард 23 января состоялось расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Заволжского муниципального района.
25.01.2018
На страже детства - Заря В четверг, 18 января в доме культуры Комсомольска прошло торжественное собрание, посвященное 100­-летию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
25.01.2018
Утвержден план мероприятий празднования 100-летия комиссии по делам несовершеннолетних в Вичугском районе - Администрация 24 января в администрации Вичугского муниципального района состоялось первое в этом году заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав под председательством Надежды Голубевой - начальника отдела образования,
25.01.2018
Сотрудники Испытательной пожарной лаборатории по Ивановской области приняли участие во II Международной научно-практической конференции «Современные пожаробезопасные материалы и технологии» - МЧС Много усилий вкладывается в формирование и становление молодых специалистов.
20.09.2018 МЧС
В рамках Года культуры безопасности сотрудники МЧС России провели акцию «Огнетушитель и извещатель – лучшие друзья!» - МЧС Сотрудники МЧС России совместно с представителями Россоюзспас, Всероссийского добровольного пожарного общества по Фурмановскому району продолжают проводить профилактические мероприятия,
21.09.2018 МЧС
В следственном управлении состоялись мобилизационная тренировка и выездные учебные практические занятия сотрудников следственного управления - Следственный комитет 20 сентября 2018 года в следственном управлении СК России по Ивановской области проведена мобилизационная тренировка по теме: «Действия сотрудников и работников следственного управления при возникновении нештатной ситуации»,
21.09.2018 Следственный комитет
19 сентября в Новолеушинской средней школе Единый день профилактики. В мероприятии приняли участие врач Ивановский областной наркологический диспансер, начальник отдела по делам несовершеннолетних МО МВД России «Тейковский»,
21.09.2018 Наше время
В конце августа 2018 года в ходе контрольно-надзорного мероприятия специалистами отдела фитосанитарного надзора и качества зерна Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям установлен факт нарушения
21.09.2018 Наше время
19 сентября в рамках месячника безопасности и Года культуры безопасности в системе МЧС России, а также в целях формирования устойчивых навыков учащихся при возникновении экстренных ситуаций,
20.09.2018 Газета Светлый Путь
19 сентября на территории Комсомольского района состоится массовая проверка водителей на предмет выявления нарушений перевозки детей до 12­-летнего возраста вне детских удерживающих устройств.
18.09.2018 Заря
Определены победители и призеры личного первенства первого этапа региональной спартакиады ГТО среди муниципальных служащих - Администрация 12 сентября в Вичугском районе состоялся первый этап спартакиады Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» среди муниципальных служащих  Ивановской области.
20.09.2018 Администрация
МФФ «ЗОЛОТОЕ КОЛЬЦО»: «ЗОЛОТО» есть! - ФК Текстильщик  20 сентября очередными матчами продолжилось первенство Межрегиональной федерации футбола «Золотое кольцо» среди юношеских команд.
21.09.2018 ФК Текстильщик
ОСЕННИЙ ЛЕГКОАТЛЕТИЧЕСКИЙ КРОСС - Администрация В городском парке культуры и отдыха им. 35–летия Победы прошел традиционный осенний легкоатлетический кросс среди школьников Кинешмы.
21.09.2018 Администрация
В Ивановской области увеличен размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, от которого зависит расчет субсидий на оплату ЖКУ для жителей региона.
21.09.2018 газета Родниковский Рабочий
В конце августа 2018 года в ходе контрольно-надзорного мероприятия специалистами отдела фитосанитарного надзора и качества зерна Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям установлен факт нарушения
21.09.2018 Наше время